Юсупова И.В., Селезнев Д.К., Сафаргалиев М.Ф., Арзамасова А.Г. О едином документе территориального планирования агломерации
Ирина Валерьевна Юсупова
Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева, г. Казань, Российская Федерация;
Министерство экономики Республики Татарстан, г. Казань, Российская Федерация
Даниил Кириллович Селезнев
Казанский национальный исследовательский технологический университет, г. Казань, Российская Федерация
Мансур Фуатович Сафаргалиев
Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева, г. Казань, Российская Федерация
Альфия Габдулловна Арзамасова
Казанский государственный энергетический университет, г. Казань, Российская Федерация
Аннотация. Прошедший в Санкт-Петербурге Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: приземляя стратегии, укрепляя сотрудничество» (30–31 октября 2023 г.), а за ним и VII Общероссийский форум стратегического развития «Города России: новые рубежи» (16–17 ноября 2023 г.) в Екатеринбурге подтвердили, что в настоящее время развитие городских агломераций рассматривается как одно из стратегических направлений пространственного развития страны и что феномен агломерации – реальность современного мирового и отечественного развития. Генеральной линией обоих форумов, по сути, стала тема развития агломераций на основе долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций (ДПР городских агломераций) на основе утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации 26 сентября 2023 г. Методических рекомендаций об их разработке, которые содержат подробное описание этапов разработки данного документа, при этом источники финансирования мероприятий ДПР городских агломераций обозначены не столь четко. Вместе с тем есть примеры выделения средств из федерального бюджета на условиях софинансирования из региональных бюджетов на реализацию мероприятий, как минимум, пяти мастер-планов пространственного и социально-экономического развития до 2030 г.: Южно-Сахалинской, Улан-Удинской, Северобайкальской, Читинской и Тындинской городских агломераций, правила разработки которых отсутствуют, как и нормативный статус этих документов территориального планирования. В 2020–2021 гг. Правительство РФ утвердило перечень сельских агломераций, а с 2023 г. началась реализация инициативы по развитию опорных населенных пунктов и прилегающих к ним территорий, которые вместе образуют сельские агломерации; всего будут разработаны планы поддержания 1,8 тыс. агломераций, рассчитанные до 2030 г., что должно комплексно решить вопросы улучшения качества жизни населения и положительно сказаться на снижении темпов миграции в крупные города. Авторы считают, что необходим единый документ территориального планирования агломерации и в настоящей статье обосновывают свою точку зрения.
Ключевые слова: стратегическое планирование, территориальное планирование, долгосрочный план развития, городские и сельские агломерации, мастер-план, Республика Татарстан.
Цитирование. Юсупова И. В., Селезнев Д. К., Сафаргалиев М. Ф., Арзамасова А. Г., 2024. О едином документе территориального планирования агломерации // Региональная экономика. Юг России. Т. 12, № 1. С. 76–84. DOI:https://doi.org/10.15688/re.volsu.2024.1.8
Вложения: /upload/medialibrary/43a/ydgtl1gkys75duzimrrujfnattp01i3o.pdf