Сафина А.И. Межбюджетные трансферты и их влияние на сокращение диспропорций регионального развития

Алия Ильдаровна Сафина
Минвостокразвития России, г. Москва, Российской Федерация; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва, Российская Федерация

Аннотация. Статья посвящена оценке взаимосвязи между межбюджетными трансфертами из федерального в региональные бюджеты и ростом реальных доходов населения. Было выявлено, что коэффициент Джини, отражающий отклонение распределения дохода от абсолютного равного распределения, в целом по стране и для отдельных субъектов Российской Федерации чуть выше значения 0,4, что, по определению Всемирного банка, является критическим уровнем неравенства. Таким образом, в России сохраняется устойчиво высокий уровень межрегионального неравенства по доходам населения. Путем оценки σ- и β-конвергенций социально-экономических показателей 74 регионов России в 2000–2021 гг. сделан вывод о наличии процесса сближения реальных доходов на душу населения, однако роль межбюджетных трансфертов в этом неочевидна. Положительное и значимое влияние было зафиксировано в основном за счет субсидий, что может быть объяснено инфраструктурным характером их предоставления. Примечательно, что дотации, являясь прямым инструментом выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, в основе которых лежит формализованный подход расчета, не оказали значимого влияния на рост реальных доходов населения. Вклад межбюджетных трансфертов неоспорим в случае бюджетного или доходного выравнивания, однако оно не является устойчивым фактором регионального роста. В модель дополнительно были включены такие показатели, как уровень инфляции, инвестиции в основной капитал, доля работников государственных органов и органов местного самоуправления в среднегодовой численности занятых, отношение численности занятого населения к общей численности населения, размер назначенных пенсий и т. д. Последнее оказало положительное влияние на конвергенцию реальных подушевых доходов, что согласовывается с полученными в исследовательской среде результатами.
Ключевые слова: межбюджетные отношения, межбюджетные трансферты, субсидии, субвенции, дотации, конвергенция.

Цитирование. Сафина А. И., 2023. Межбюджетные трансферты и их влияние на сокращение диспропорций регионального развития // Региональная экономика. Юг России. Т. 11, № 2. С. 72–81. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2023.2.7

Вложения:  /upload/medialibrary/0ab/wef6pyjslxtvt5os3bz63942mdf0fj0o.pdf