Сафаров С.М., Лезова Т.И., Землянская С.В. Органы ТОС как субъекты процесса стратегического планирования на муниципальном уровне
Сурен Мартуниевич Сафаров
ООО «СИНЕРГИЯ», г. Калуга, Российская Федерация
Татьяна Игоревна Лезова
Ивановская областная дума, г. Иваново, Российская Федерация
Стелла Викторовна Землянская
Волгоградский государственный университет, г. Волгоград, Российская Федерация
Аннотация. Органы территориального общественного самоуправления (ТОС) являются одним из ключевых участников процесса стратегического планирования на муниципальном уровне. Данные организации вносят важный вклад в достижение целей устойчивого развития муниципального образования. ТОСы не являются драйверами развития муниципальной экономики. Однако они способны за счет использования ресурса самоорганизации решать задачи социального развития территории. Имеющийся потенциал позволяет органам ТОС не только принимать участие в разработке документов стратегического характера, но и реализовывать конкретные проекты. Участие в проекте может осуществляться как в нефинансовой форме (труд), так и в финансовой форме (по итогам задействования таких инструментов, как самообложение, крауфандинг, фандрайзинг, доходы от предпринимательской деятельности, иные источники). Поэтому органам власти крайне важно привлекать органы ТОС к процессам стратегического планирования с целью повышения качества итоговых документов, а также повышения эффективности их реализации. Однако успешному вовлечению органов ТОС в процессы стратегического планирования препятствует ряд факторов. Сложившаяся практика вовлечения общественности в процессы принятия управленческих решений приводит к низкой заинтересованности некоммерческих организаций в участии в подобных процедурах. Кроме того, уровень развития образовательной инфраструктуры в сфере ТОС не позволяет руководителям органов ТОС осознать свою роль в достижении целей устойчивого развития территории муниципального образования, а также повышать квалификацию в области управления развитием организацией в своих границах. В результате внедрения комплекса предлагаемых мер в регионах будут созданы
условия для наиболее полной реализации органами ТОС своего потенциала, что в конечном итоге отразится в повышении качества жизни жителей.
Ключевые слова: территориальное общественное самоуправление (ТОС), стратегия развития муниципального образования, стратегическое планирования, цели устойчивого развития, образовательная инфраструктура.
Цитирование. Сафаров С. М., Лезова Т. И., Землянская С. В., 2021. Органы ТОС как субъекты процесса стратегического планирования на муниципальном уровне // Региональная экономика. Юг России. Т. 9, № 3. С. 28–38. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2021.3.3