Олейник О.С., Олейник А.Б., Степанова Е.В. Особенности измерения индикаторов бедности: международный и российский опыт
Ольга Степановна Олейник
Волгоградский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Волгоград, Российская Федерация
Андрей Борисович Олейник
Отделение по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, г. Волгоград, Российская Федерация
Екатерина Владимировна Степанова
Волгоградский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Волгоград, Российская Федерация
Аннотация. В статье проведен сравнительный анализ методологических подходов к измерению бедности на международном уровне и в Российской Федерации в современных условиях по следующим ключевым аспектам: методы измерения бедности в официальной статистике, проблемы в определении и измерении субъективной бедности в разных странах. Широкую эмпирическую базу исследования составили официальные данные и доклады Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), Евразийской экономической комиссии, Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств, Федеральной службы государственной статистики, с их последующей аналитической интерпретацией авторами. По результатам исследования сделан вывод, что в разных странах применяют различные методы измерения уровня бедности и критерии ее оценки, которые не соответствуют аналитическим потребностям общества, органов власти и ученых. Для обеспечения международной сопоставимости и доступности индикаторов бедности разработано Руководство (ЕЭК ООН), в котором обоснованы показатели и определены потребности в соответствующих исходных данных измерения бедности, предложены методические рекомендации для национальных статистических служб. В настоящее время актуальным является многомерное измерение бедности. Данный подход позволяет учитывать не только денежные показатели, но и другие аспекты жизни людей, такие как: здоровье, условия жизни, образование, включенность в экономические и социальные отношения и другие. Изучение особенностей методологии измерения бедности в России выявило необходимость более детальной разработки показателей бедности. В настоящее время Федеральная служба государственной статистики осуществляет мероприятия по включению в национальный перечень показателей Целей Устойчивого Развития индекса материальной депривации и индекса риска бедности и социальной исключенности. Кроме того, осуществляется переход на новые методологические и практические подходы к обследованию доходов населения.
Ключевые слова: бедность, бюджеты домашних хозяйств, денежные доходы, методология, потребности домашних хозяйств, черта бедности, финансовые ограничения.
Цитирование. Олейник О. С., Олейник А. Б., Степанова Е. В., 2020. Особенности измерения индикаторов бедности: международный и российский опыт // Региональная экономика. Юг России. Т. 8, № 4. С. 53–63. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2020.4.5
Вложения: /eng/contacts/5_Oleynik_i_dr.pmd.pdf