Полынев А.О., Гришина И.В. Методические подходы к построению типологии регионов для разработки стратегии пространственного развития России

Андрей Олегович Полынев
Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России, г. Москва, Российская Федерация;
Российская академия народного хозяйства и государственной службы, г. Москва, Российская Федерация

Ирина Владимировна Гришина
Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России, г. Москва, Российская Федерация;
Российская академия народного хозяйства и государственной службы, г. Москва, Российская Федерация

Аннотация. В статье представлены методические подходы к построению типологии регионов (субъектов Российской Федерации), обеспечивающей поддержку принятия территориально-ориентированных управленческих решений на федеральном уровне в рамках разработки и реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Отмечены примеры из отечественного опыта исследований в области типологизации российских регионов с учетом общих принципов государственной региональной политики, а также построения различного рода целевых типологий. Изложены основополагающие факторы, обусловливающие необходимость кардинального совершенствования системы управления пространственным развитием страны.
Разработаны предложения по системе критериальных экономических индикаторов, которые могут быть использованы для формирования группировок субъектов Российской Федерации на основе отнесения анализируемых регионов к соответствующим типологическим группам в рамках разработки структурно-отраслевой и проблемно-ориентированной типологий.
Для построения структурно-отраслевой типологии регионов используются показатели доли отдельных видов экономической деятельности в структуре ВРП и в общем объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств, проблемно-ориентированной – показатели среднедушевого ВРП (с учетом уровня покупательной способности), плотности населения, а также ряд индикаторов, отражающих уровень накопленного экономического потенциала.
Приводятся результаты построения двухмерной группировки российских регионов на базе их структурно-отраслевой и проблемно-ориентированной типологий, выполненных на основе отчетных данных Росстата за 2014–2016 гг., изложены основные подходы к их использованию при определении приоритетов перспективного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова: типология регионов, стратегия пространственного развития, критерии оценки, алгоритм оценки, методический подход.

Цитирование. Полынев А. О., Гришина И. В. Методические подходы к построению типологии регионов для разработки стратегии пространственного развития России // Региональная экономика. Юг России. 2019. Т. 7, № 1. С. 29–41. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2019.1.3

Вложения: /3_Polynev,Grishina.pdf