Татаринцев М.Е., Юрченко К.Г. Социальный кодекс региона – гарант адресности государственной социальной помощи и поддержки
Михаил Евгеньевич Татаринцев
Аудитор контрольно-счетной палаты Волгоградской области
ул. Рабоче-Крестьянская, 30, 400074 г. Волгоград, Российская Федерация
Каринэ Григорьевна Юрченко
Старший инспектор инспекции по контролю расходов на здравоохранение, занятость населения, социальную политику и спорт контрольно-счетной палаты Волгоградской области
ул. Рабоче-Крестьянская, 30, 400074 г. Волгоград, Российская Федерация
Аннотация. По результатам проведенного контрольно-счетной палатой Волгоградской области в 2015 г. аудита установлено, что система социальной помощи (поддержки) населению Волгоградской области характеризуется значительной долей расходов на меры, предоставляемые независимо от уровня дохода получателя, наличием дублирующих и неэффективных мер. Полученные результаты способствовали внедрению в регионе Социального кодекса, которым введены принципы адресности и нуждаемости, что позволило перераспределить сформировавшиеся резервы в пользу наиболее социально незащищенных категорий граждан. Утверждение Социального кодекса позволило изменить систему социальной поддержки населения в регионе, ее структуру, применить принципиально новые подходы к назначению социальных выплат с целью установления единых принципов назначения мер, что в конечном итоге позволило повысить эффективность социальной поддержки граждан Волгоградской области. Статья посвящена детальному сравнительному анализу расходов областного бюджета и количества получателей в разрезе мер социальной помощи и поддержки населения, на которые существенно повлияло принятие Социального кодекса, раскрыта суть произведенного изменения. Также в статье приведена информация об изменениях в части принятия новых видов социальной помощи и поддержки, введения новых категорий получателей, увеличения размера выплат по стратегически приоритетным направлениям. В статье рассчитан ожидаемый экономический эффект от внедрения Социального кодекса, который за 2017 г. составляет 2,2 млрд рублей.
Ключевые слова: социальный кодекс, государственная социальная помощь, меры социальной поддержки граждан, адресность социальных выплат, принцип нуждаемости, оптимизация бюджетных расходов, резервы бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов, аудит, контрольно-счетная палата.
Вложения: /6_Tatarintsev_Yurchenko.pmd.pdf