Мишулина С.И., Бондаренко Т.И. Методическое обеспечение экологизации стратегического планирования
Светлана Ивановна Мишулина
Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, лаборатория региональной экономики, Сочинский научно-исследовательский центр РАН
ул. Театральная, 8А, 354000 г. Сочи, Российская Федерация
Татьяна Ивановна Бондаренко
Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и инвестиций, Институт экономики, управления и бизнеса, Кубанский государственный технологический университет
ул. Московская, 2, 350072 г. Краснодар, Российская Федерация
Аннотация. В результате анализа степени отражения экологической парадигмы развития в действующих нормативно-правовых документах (законах, требованиях, методических рекомендациях), регламентирующих процедуры разработки и корректировки стратегий социально-экономического развития субъектов РФ, выявлено, что действующие требования и методические рекомендации не ориентируют субъекты стратегического планирования на разработку стратегий, обеспечивающих гармонизацию взаимоотношений окружающей природной среды, экономики и социума, не способствуют формированию согласованной по уровням управления и видам деятельности политики эколого-ориентированного развития различных сфер (человеческого капитала, приоритетных отраслей и секторов экономики, базовых инфраструктур, инновационной системы и др.), достижению широкого общественного консенсуса по приоритетам развития и формированию основы совместных действий органов государственной власти и ключевых стейкхолдеров регионального устойчивого развития. Рекомендуемая методическими документами система показателей, отражающих вопросы рационального природопользования и экологической безопасности в стратегиях социально- экономического развития, не интегрирована в систему показателей развития экономики и социума, бессистемна, фрагментарна, неконкретна, допускает множественность трактовок и субъективность оценок, что исключает возможность сопоставления и согласования стратегий различного уровня управления и результатов их реализации как по горизонтали, так и по вертикали. В статье сформулированы предложения по корректировке методических рекомендаций по разработке стратегий социально-экономического развития субъектов РФ с целью их экологизации и обеспечения системного подхода к решению социо-эколого-экономических проблем.
Ключевые слова: стратегическое планирование, устойчивое развитие, методические рекомендации, экологизация стратегического планирования.
Вложения: /7_Mishulina_Bondarenko.pmd.pdf