Юсупова И.В. Стратегии социально-экономического развития муниципальных районов до 2030 года: анализ опыта Татарстана
Ирина Валерьевна Юсупова
Кандидат экономических наук, доцент, заместитель начальника отдела стратегического развития, Министерство экономики Республики Татарстан
ул. Московская, 55, 420021 г. Казань, Российская Федерация
Аннотация. Необходимость анализа и структурирования содержания стратегий муниципальных районов Республики Татарстан, разработанных в 2016 г. по единой методике с учетом опыта разработки Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 г., обусловлена сложностью и трудоемкостью процесса системного стратегического планирования всех уровней региональной иерархии при отсутствии аналогичного опыта других российских регионов. Автором отмечается, что ключевым фактором, отличающим Республику Татарстан от большинства российских регионов, является формирование самостоятельной позиции в отношении приоритетов и механизмов республиканского развития через призму социально-экономического развития муниципалитетов Республики Татарстан с широким использованием передового инструментария развития: особых экономических зон, ТОСЭР, промышленных парков, инвестиционных парков, промышленных площадок и др. При выстраивании муниципальной системы стратегического планирования, определении ее принципов, стратегических ориентиров, структуры планов, методов организации планирования Республика Татарстан ориентировалась как на собственный большой опыт планирования и прогнозирования социально-экономических процессов, так и на опыт зарубежных стран. В частности, большое внимание уделялось публичной работе над документом, а также активному диалогу о будущем между населением, бизнесом и местной властью. В основу организации планирования органами государственной власти Республики были положены такие принципы стратегического планирования, как принцип участия, или партисипативного планирования, а также принципы комплексности, целенаправленности и экономичности, что особенно проявилось при разработке стратегий муниципальных образований Республики Татарстан, поскольку работа на стратегических сессиях убедила представителей органов местной власти в том, что социально-экономическое развитие территорий невозможно без тесного сотрудничества власти, бизнеса и жителей – основных стейкхолдеров процесса разработки стратегий муниципального развития.
Ключевые слова: муниципальные стратегии, стратегическое планирование, принципы стратегирования, конкурентные преимущества, Республика Татарстан.
Вложения: /17_Yusupova.pmd.pdf