Пономарева С.А. Согласованность стратегического и бюджетного планирования: опыт Вологодской области
Светлана Анатольевна Пономарева
Кандидат экономических наук, начальник Департамента стратегического планирования Вологодской области
ул. Герцена, 2, 160000 г. Вологда, Российская Федерация
Аннотация. В статье рассмотрены подходы к созданию оптимальной иерархической системы показателей социально-экономического развития, которые были использованы при формировании «Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года» и других документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Автором уделено особое внимание вопросам финансового обеспечения реализации стратегических целей и задач и обеспечения согласованности стратегического и бюджетного планирования как на этапе формирования соответствующих документов, так и в процессе их реализации. В том числе затронуты вопросы обеспечения стабильности стратегических планов в условиях частых изменений областного бюджета. Отдельно рассмотрен актуальный вопрос о целесообразности корректировки целевых показателей региональных государственных программ (подпрограмм), которые находятся на стыке стратегического и бюджетного планирования и обеспечивают достижение целей и решение задач социально-экономического развития, обозначенных в Стратегии, а также эффективное расходование ресурсов; указано на существование проблемы обеспечения достоверности показателей в документах стратегического планирования области. В статье описан комплекс мер, успешно применяемых в Вологодской области и направленных на повышение качества планирования, эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти в процессе реализации государственных программ на основе применения систем мотивации и совершенствования методик оценки эффективности.
Ключевые слова: стратегия, Вологодская область, показатели социально-экономического развития, государственная программа, бюджет, бюджетное планирование, эффективность.
Вложения: /16_Ponomareva.pdf