Потемкин С.А., Ларина Т.А., Ломакина С.А. Закупочная деятельность российских банков с государственным участием: масштабы, приоритеты, направления

Сергей Анатольевич Потемкин
Доктор экономических наук, профессор, начальник аналитического отдела управления методологии и контроля закупок, Департамент экспертизы, методологии и контроля закупок Банка России
potemkinsa@mail.cbr.ru
ул. Неглинная, 12, 107016 г. Москва, Российская Федерация
Татьяна Анатольевна Ларина
Кандидат экономических наук, главный эксперт аналитического отдела управления методологии и контроля закупок, Департамент экспертизы, методологии и контроля закупок Банка России
larina.ta@inbox.ru
ул. Неглинная, 12, 107016 г. Москва, Российская Федерация
Светлана Александровна Ломакина
Кандидат экономических наук, главный эксперт аналитического отдела управления методологии и контроля закупок, Департамент экспертизы, методологии и контроля закупок Банка России
sve-lomakina@yandex.ru
ул. Неглинная, 12, 107016 г. Москва, Российская Федерация
Аннотация.
В статье представлены результаты аналитического обзора закупочной деятельности банков с государственным участием, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Источником информации о закупках банков послужили данные официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, а непосредственно используемыми документами стали планы закупок и положения о закупках банков: Сбербанка России, ВТБ 24, Россельхозбанка. Изучение состояния закупочной деятельности банков позволяет выявить их потребности и сформировать представление о приоритетных направлениях развития. В статье рассмотрены отдельные аспекты закупочного процесса на примере банков с государственным участием, имеющих филиалы в различных регионах Российской Федерации. В целях выявления потребностей банков проведена группировка товаров (работ и услуг), закупаемых ими. Выделены категории потребностей банков. В их числе – потребности в развитии технологий, потребности в развитии инфраструктуры, потребности в обеспечении условий работы (рабочие места), потребности в консалтинговых услугах, информационных исследованиях и науч- но-исследовательских работах. На основе этой группировки систематизированы данные о закупках и выполнены расчеты показателей по каждому банку. Полученные результаты говорят о том, что после обработки данных о закупках их можно рассматривать как источник информации, характеризующей организационно-технологическое развитие банков. Обоснована роль анализа закупок в формировании объективного представления о финансово-хозяйственной деятельности и развитии банков. Получены выводы, характеризующие, с одной стороны, собственно участие банков в закупочной деятельности как заказчиков. С другой стороны – результаты, позволяющие рассматривать финансовое положение банков с учетом организационно-технологического развития.
Ключевые слова: банки с государственным участием, закупки, закупочная деятельность, план закупок, потребности, ресурсы, аналитическое обеспечение, информационные технологии, Южный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ.

Вложения: /1_Potemkin_i_dr..pdf