Курченков В.В., Морозова Н.И., Калмыкова Т.Н. Пути повышения эффективности территориального общественного самоуправления
Владимир Викторович Курченков
Доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления, Волгоградский государственный университет
просп. Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Федерация
Наталья Ивановна Морозова
Доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры государственного и муниципального управления, Волгоградский государственный университет
просп. Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Федерация
Татьяна Николаевна Калмыкова
Кандидат экономических наук, доцент кафедры информационных систем в экономике, Российский государственный экономический университет им. Г.В. Плеханова
Стремянный пер., 36, 117997 г. Москва, Российская Федерация
Аннотация.
В статье дается комплексный анализ деятельности территориальных органов общественного самоуправления (далее – ТОС). Производится оценка эффективности деятельности ТОСов, и определяются основные проблемы ее повышения в ближайшей перспективе. В предложенной статье сначала определяется место ТОСов в структуре местного самоуправления, затем проводится анализ их деятельности на территории Волгоградской области, и в заключение определяется круг проблем, связанных с повышением эффективности деятельности ТОСов в современных условиях. Место ТОС в системе местного самоуправления определяется, с одной стороны, в поле властных полномочий региональных и муниципальных органов власти, а с другой – с точки зрения системы делегирования полномочий, расширения и дополнения функций и управленческих компетенций ТОС по отношению к органам местного самоуправления. Оценка эффективности деятельности территориальных общественных органов самоуправления проводится на основе анализа результативности принятия и реализации мер по комплексному социально-экономическому развитию территории. В статье предметом оценки являются результаты деятельности территориальных органов самоуправления в таких сферах, как программно-целевая деятельность, патриотическое воспитание молодежи, улучшение санитарного состояния территории, развитие сферы ЖКХ, развитие потребительского рынка и потребительской кооперации, обеспечение бытового обслуживания населения, развитие образования и здравоохранения, повышение уровня социального обеспечения и социальной защиты населения, развитие культуры и физкультурно-оздоровительная работа, защита общественного порядка и др. Эффективность привязывается к конкретным показателям социально-экономического развития территории в краткосрочном и долгосрочном периодах. На основании мониторинга выделяются проблемы эффективного территориального общественного самоуправления. Даются рекомендации органам муниципальной власти и управления по повышению эффективности развития ТОСов на территории Волгоградской области.
Ключевые слова: регион, муниципальное образование, региональное управление, муниципальное управление, местное самоуправление, территориальное общественное самоуправление, эффективность муниципального управления, функции ТОС, направление деятельности ТОС, мониторинг эффективности ТОС.
Вложения: /Kurchenkov_i_dr.pdf