Беляева О.И., Кравцов К.А. Опыт реализации стратегического подхода к управлению развитием малых городов России

Ольга Игоревна Беляева
Институт государственной службы и управления РАНХиГС, г. Москва, Российская Федерация
Кирилл Александрович Кравцов
Институт государственной службы и управления РАНХиГС, г. Москва, Российская Федерация

Аннотация. В статье исследуется опыт реализации стратегического подхода к управлению развитием малых городов в России. Для достижения существенных положительных изменений в уровне социально-экономического развития малых городов необходимы качественная разработка и эффективная реализация документов стратегического планирования. Цель статьи – выявление особенностей и практики реализации стратегического подхода к управлению развитием малых городов в России на примере г. Мышкин (Ярославская обл.) и г. Белогорск (Амурская обл.). Применялись общенаучные методы синтеза, анализа, а также классификации статистического анализа. Авторами обобщены подходы к классификации малых городов по трем признакам: функциональный, экономико-ресурсный, агломерационный. Определено, что в непосредственной зависимости от состояния социально-экономического развития малых городов проживают около 26 млн чел., что составляет 18 % населения России. Проанализирован опыт стратегического управления и оценены содержательные характеристики качества стратегий на примерах г. Мышкин и г. Белогорск. Установлено, что в части разработки стратегии применять исключительно «типовой подход» не столь эффективно, поскольку в каждом городе должны быть определены индивидуальные точки роста, найти которые позволяют современные инструменты стратегирования (SWOT-, PEST-, SNW-анализ, применение BigData и др.). Важным направлением должен стать стратегический подход по развитию малых городов в целях обеспечения взаимосвязи и взаимоувязки основных документов стратегического планирования и социально-экономического развития на всех уровнях, что представлено в работе в виде документарной плеяды. Практическая значимость данного исследования состоит в том, что сформулированные в нем положения, выводы и предложения могут быть использованы местными органами власти при решении вопросов стратегического управления развитием малых городов.
Ключевые слова: пространственное развитие, малые города, стратегическое планирование, стратегия социально-экономического развития города, приоритеты, комфортная городская среда.

Цитирование. Беляева О. И., Кравцов К. А., 2023. Опыт реализации стратегического подхода к управлению развитием малых городов России // Региональная экономика. Юг России. Т. 11, № 1. С. 43–54. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2023.1.4

Вложения:  /upload/medialibrary/a2e/hitbwqh513n4tww2fiz3g888pxr4c24c.pdf