Паздникова Н.П., Ковшаров А.А., Глазкова Н.Г. Оценка бюджетной безопасности региона в условиях стратегических преобразований

Наталья Павловна Паздникова
Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь, Российская Федерация

Артем Андреевич Ковшаров
Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь, Российская Федерация

Наталья Георгиевна Глазкова
Волгоградский государственный университет, г. Волгоград, Российская Федерация

Аннотация. Ключевые проблемы функционирования регионов в условиях стратегических преобразований связаны с формированием, распределением и дефицитом бюджетов. Цель статьи – показать важность решения вопросов, связанных с появлением текущих и будущих угроз бюджетного характера, что позволит обеспечить бесперебойное функционирование стратегических механизмов в регионе. Для достижения поставленной цели была проведена теоретическая идентификация понятия «бюджетная безопасность», а также осуществлены исследования эмпирического характера основных составляющих бюджетной безопасности для бюджета Пермского края.
Авторами выдвинута гипотеза, что бюджетная безопасность – это ключевая составляющая бюджетной системы и к нейтрализации угроз применимы методы бюджетной системы. Оценка бюджетной безопасности региона базируется на индикативном подходе. В статье предложен методологический подход к оценке бюджетной безопасности региона на основе коэффициентного анализа бюджетных показателей. Оценка индекса бюджетной безопасности регионов Приволжского федерального округа и их типология демонстрируют наличие угроз у значительной группы регионов. В числе основных причин отмечен факт формирования доходной части бюджетов, протекающий в неоднозначных условиях, которые определяются разного рода факторами. Основные выводы авторов доказывают, что в условиях важных стратегических преобразований в бюджетной системе субъекта Федерации перед региональными и местными органами власти стоит задача поиска инструментария нивелирования растущих угроз.

Ключевые слова: регион, Приволжский федеральный округ, Пермский край, региональная политика, риски, угрозы, бюджет, бюджетная безопасность, типология, стратегия.


Цитирование. Паздникова Н. П., Ковшаров А. А., Глазкова Н. Г. Оценка бюджетной безопасности региона в условиях стратегических преобразований // Региональная экономика. Юг России. 2019. Т. 7, № 1. С. 154–161. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2019.1.14

Вложения: /14_Pazdnikova i dr.pdf